“當(dāng)前國際環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟運行出現(xiàn)了新變化和新情況，世界經(jīng)濟增長放緩，全球通脹壓力加大，同時國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展中還存在不平衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)的問題，對電工行業(yè)的發(fā)展也帶來了較大挑戰(zhàn)。高能耗、高污染、高排放的粗放式發(fā)展難以為繼，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變刻不容緩?！?日前，中國電器工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長楊啟明在協(xié)會四屆三次理事會會議上做出上述表示。

此次會議圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動、結(jié)構(gòu)調(diào)整、大力推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級”為主題，針對行業(yè)產(chǎn)能過剩等問題深入探討了企業(yè)“走出去”的戰(zhàn)略形勢。中國電器工業(yè)協(xié)會終身榮譽會長陸燕蓀、會長張雅林，榮譽會長耿雷、邢玉久，副會長兼秘書長方曉燕以及來自工信部、能源局的領(lǐng)導(dǎo)共計300余人參加。

產(chǎn)量穩(wěn)增利潤率下滑

過去一年，對于電氣行業(yè)而言是不同尋常的一年。

數(shù)據(jù)顯示，2011年我國電氣行業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值44507億元，比上年增長26.98%；工業(yè)銷售產(chǎn)值43315億元，同比增長26.48%；主營業(yè)務(wù)收入42510億元，同比增長26.06%；實現(xiàn)利潤2647億元，同比增長18.13%；進(jìn)出口總額1410億美元，同比增長17.11%。

行業(yè)發(fā)展在此過程中呈現(xiàn)四大特點：首先主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長。2011年電氣工業(yè)“發(fā)、輸、配、用、材”五大類產(chǎn)品中的主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長：發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量達(dá)到1.4億千瓦，同比增長14.1%，產(chǎn)量又一次創(chuàng)歷史新高，繼“十一五”期間發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量連續(xù)5年過億之后再續(xù)傳奇。變壓器行業(yè)盡管因產(chǎn)能過剩、競爭加劇，但產(chǎn)量仍達(dá)14.30億千伏安，同比增長6.86%，其中的大型電力變壓器2.32億千伏安，同比增長8.11%；高壓開關(guān)板118萬面，同比增長17.59%，110千伏以上高壓開關(guān)設(shè)備24.85萬臺，同比增長35.48%；低壓開關(guān)板4516萬面，同比增長22.75%；電力電纜3079萬千米，同比增長12.74%。

其次，發(fā)電設(shè)備結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，清潔發(fā)電設(shè)備的占比在逐步提高。近1.4億千瓦發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量中，火電機組9388.15萬千瓦，占67.1%，同比增長10.8%；水電機組2598.63萬千瓦，占18.6%，同比增長35.6%；風(fēng)電機組1471.89萬千瓦，占10.5%，同比下降10.6%；核電機組540萬千瓦，占3.8%，同比增長134.8%。

再次，電氣產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易平穩(wěn)增長。2011年電氣產(chǎn)品進(jìn)出口總額1409.60億美元，同比增幅17.11%；進(jìn)口額549.75億美元，同比增長11.74%；出口額859.85億美元，同比增長20.81%，順差超過310億美元。

最后，經(jīng)濟效益總體保持穩(wěn)定。行業(yè)全年共實現(xiàn)利潤總額2647.17億元，同比增長18.13%。但由于要素價格上漲和成本費用的上升成本費用利潤率和主營業(yè)務(wù)收入利潤率都比上年有一定程度的下滑，導(dǎo)致利潤總額增幅低于產(chǎn)銷增幅約8個百分點，有近10%的企業(yè)出現(xiàn)了虧損。

楊啟明在工作報告中回顧“十二五”開局之年電氣工業(yè)發(fā)展成就及協(xié)會主要工作，他指出，“電氣工業(yè)在2011年仍實現(xiàn)了‘十二五’的良好開局，但產(chǎn)能過剩和由此引發(fā)的低價競爭問題、原材料價格波動問題以及因中小企業(yè)貸款難融資難等問題，是影響全行業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量的重要因素?！?

行業(yè)轉(zhuǎn)型升級打好“五張牌”

“十二五”開局之年有了一個良好開端，但挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。

就國內(nèi)形勢而言，目前受我國經(jīng)濟良好發(fā)展勢頭所吸引，國外跨國公司紛紛進(jìn)入國內(nèi)市場，國內(nèi)市場國際化趨勢明顯，民族工業(yè)、自主品牌面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我國經(jīng)濟增速放緩，出口增速回落，國外貿(mào)易技術(shù)壁壘加劇。2011年受各種因素影響，行業(yè)利潤由升轉(zhuǎn)降，主營業(yè)務(wù)收入利潤率從2010年的6.65%下降為2011年的6.23%，降低了0.42個百分點；企業(yè)虧損面由2010年的7.46%擴大為2011年的9.96%，擴大了2.5個百分點。利潤空間被壓縮已成為影響電器工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一個重要方面，因此，強調(diào)堅持質(zhì)量效益型發(fā)展模式則更加重要。

“進(jìn)入2012年，總體來看發(fā)展的基本面沒有改變，但面臨國際、國內(nèi)復(fù)雜經(jīng)濟環(huán)境的不利因素，以及由于電氣工業(yè)自身存在的中低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩、競爭激烈、自主創(chuàng)新能力較弱等深層次矛盾的制約影響，行業(yè)發(fā)展的不確定性、不平衡性和不協(xié)調(diào)性依然突出，行業(yè)轉(zhuǎn)型升級任重而道遠(yuǎn)?！睏顔⒚鲝娬{(diào)指出。

從行業(yè)實際情況出發(fā)，楊啟明建議現(xiàn)階段我國電氣工業(yè)轉(zhuǎn)型升級應(yīng)著重打好“五張牌”：

其一應(yīng)發(fā)展高端產(chǎn)品，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。不管是國內(nèi)市場還是國外市場，盡管需求層次多元化的情況依然存在，但對產(chǎn)品高端化的需求越來越明顯。鑒于電氣工業(yè)近幾年來產(chǎn)能過剩的問題已經(jīng)相當(dāng)突出，行業(yè)面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級的緊迫形勢，因此，電氣工業(yè)要實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，首當(dāng)其沖是以市場為導(dǎo)向促進(jìn)高端產(chǎn)品發(fā)展。

就發(fā)電設(shè)備行業(yè)來說，國家實行更加嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和考核制度，使得發(fā)電設(shè)備市場進(jìn)一步加快向高效清潔能源和新能源方向發(fā)展；受制于發(fā)電行業(yè)運營效果的影響再加之“三角債”造成的資金緊張等因素，市場需求難以有效釋放等因素，且多年以來火電在我國發(fā)電設(shè)備中一直占很大比重，資源環(huán)境的壓力越來越大，由此無論是從資源供應(yīng)角度還是從環(huán)境承載能力角度分析，作為耗煤大戶的發(fā)電設(shè)備行業(yè)，2012年必須加快“轉(zhuǎn)型升級，結(jié)構(gòu)調(diào)整”。

通過對發(fā)電設(shè)備和輸變電設(shè)備骨干企業(yè)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，發(fā)、輸電設(shè)備的結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)發(fā)生了較大變化：第一是60萬千瓦以上大功率、高參數(shù)清潔發(fā)電設(shè)備已經(jīng)成為主力機型，從2006年開始生產(chǎn)以來已經(jīng)總共生產(chǎn)了300余臺，其中僅出口印度300MW及以上亞臨界、超臨界和超超臨界機組訂單的就將近100臺。

第二是對輸變電設(shè)備行業(yè)來說，特高壓電網(wǎng)建設(shè)和城網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)改造為輸變電企業(yè)提供了廣闊的市場空間，“智能化”已經(jīng)成為電網(wǎng)建設(shè)的常態(tài)化要求。全行業(yè)要直面產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、產(chǎn)品售價持續(xù)走低以及企業(yè)盈利能力普遍下降等共性問題，加強創(chuàng)新能力，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。應(yīng)從跟隨用戶需求制造產(chǎn)品“被動創(chuàng)新”向積極引導(dǎo)用戶需求研制新產(chǎn)品的“主動創(chuàng)新”轉(zhuǎn)變；從單一設(shè)備制造向提供輸變電成套設(shè)備、承建輸變電工程轉(zhuǎn)變。

第三是風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在歷經(jīng)了前兩年井噴式發(fā)展，風(fēng)電裝備制造業(yè)2012年面臨著盲目建設(shè)造成的產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性、設(shè)備后期維護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)檢測認(rèn)證體系不完善等問題。溫總理在今年的政府工作報告中圍繞“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”也提出“促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，防止太陽能、風(fēng)電設(shè)備制造能力的盲目建設(shè)”。因此風(fēng)電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化任重道遠(yuǎn)，推動風(fēng)電行業(yè)及企業(yè)自律、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究與制訂、檢測認(rèn)證體系的建立與完善、共性技術(shù)的研究與攻關(guān)成為風(fēng)電產(chǎn)業(yè)未來一段時期的工作重點。

從進(jìn)口情況看，2011年進(jìn)口電器產(chǎn)品549.75億美元，比上年增長11.74%。盡管價值量和增幅都低于同期出口，但從進(jìn)口量比較大的產(chǎn)品看，主要集中在低壓電器和低壓開關(guān)板、電力電子元器件及靜止變流器、電線電纜以及變壓器互感器和微分電機等幾類產(chǎn)品上。在內(nèi)需增長趨緩、企業(yè)間競爭加劇已成為行業(yè)運行主要制約因素的背景下，還有這么大的進(jìn)口量，則說明國內(nèi)產(chǎn)品在技術(shù)性能、質(zhì)量水平和可靠性方面與進(jìn)口產(chǎn)品還存在著一定的差距，國內(nèi)企業(yè)的供給能力還僅僅限于中低端產(chǎn)品范圍內(nèi)，尚不能充分滿足各方面對這些領(lǐng)域高性能、高質(zhì)量、高可靠性產(chǎn)品的需求。因此，盡管當(dāng)前總體需求增長趨緩，但在高端需求的市場開拓中仍有較大潛力，當(dāng)務(wù)之急則要大力開發(fā)高端產(chǎn)品，替代進(jìn)口。

其二應(yīng)提高創(chuàng)新能力，加快轉(zhuǎn)型升級。近些年來，特別是經(jīng)過“十一五”的蓬勃發(fā)展，我國電氣工業(yè)取得了長足進(jìn)步，但在核心技術(shù)、先進(jìn)技術(shù)靠引進(jìn)，某些高端產(chǎn)品、關(guān)鍵零部件和重要材料靠進(jìn)口的局面并沒有得到根本改變。

以風(fēng)力發(fā)電設(shè)備為例，盡管近幾年來我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但風(fēng)機自動化控制問題仍然未能得到有效解決；又如，60萬千瓦級以上發(fā)電機組的部分大型鑄鍛件以及大型燃?xì)廨啓C葉片仍在依賴進(jìn)口，這些問題依然成為制約我國電器工業(yè)發(fā)展的瓶頸。因此，電氣工業(yè)要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、占領(lǐng)新的發(fā)展制高點，必須集中力量、加大投入、創(chuàng)新體制機制，盡快提高科技進(jìn)步和創(chuàng)新能力，搶抓機遇，下大力改變產(chǎn)品附加值低、基礎(chǔ)發(fā)展滯后、成套能力與自主創(chuàng)新能力不足、關(guān)鍵零部件和重要原材料受制于人以及處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的被動局面。

其三應(yīng)轉(zhuǎn)變粗放管理方式，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。目前我國電氣工業(yè)企業(yè)在管理水平上與歐美日等發(fā)達(dá)國家的跨國企業(yè)相比存在較大差距。不僅技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量差距大，而且在生產(chǎn)過程中的能源消耗、材料消耗方面的差距也非常明顯。這其中既有“硬件”即工藝裝備和人員素質(zhì)上的原因，更有“軟件”即管理水平上的差距。

面對這些差距，特別是在當(dāng)前我國勞動力、土地、環(huán)境等優(yōu)勢已不再明顯，以及受多種因素影響行業(yè)經(jīng)濟效益指標(biāo)同比下降而生產(chǎn)成本繼續(xù)攀升的情況下，粗放式生產(chǎn)的增長模式已難以為繼．急需我們通過強化管理，嚴(yán)格控制生產(chǎn)成本，努力降低能源和材料消耗，盡快提高勞動者素質(zhì)，大幅度提高勞動生產(chǎn)率、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，努力走出內(nèi)涵式發(fā)展的新路子。

其四應(yīng)培育具有國際競爭力的龍頭企業(yè)，實施“走出去”戰(zhàn)略。當(dāng)前我國已成為世界電氣制造大國，但絕非強國。電氣工業(yè)尚未形成一批占有較大市場份額、具有國際競爭力的大企業(yè)和企業(yè)集團，也未形成一批水平較高的專業(yè)化協(xié)作配套企業(yè)。除發(fā)電設(shè)備制造業(yè)外，其他制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度較低、專業(yè)化程度較低、缺乏品牌產(chǎn)品等問題均比較突出，使得我國電氣工業(yè)難以形成較強的競爭力，也增加了走出國門占領(lǐng)國際市場的難度。

近期國內(nèi)一些發(fā)電設(shè)備和輸變電設(shè)備企業(yè)利用承接國外項目的時機，積極實施“走出去”戰(zhàn)略，在國外設(shè)立辦事機構(gòu)、生產(chǎn)基地，進(jìn)行技術(shù)輸出，以及通過資本運作開辦全資子公司或合資公司的做法，對擴大企業(yè)影響、培育品牌、提高企業(yè)和產(chǎn)品的知名度非常有效，值得行業(yè)企業(yè)都應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。

其五應(yīng)整合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快培育新興產(chǎn)業(yè)。自《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》發(fā)布以來，全國各行各業(yè)都結(jié)合各自實際情況確定產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略，并制定和實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路線圖。

作為裝備制造業(yè)重要支柱之一的電氣工業(yè)，在加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，必須把培育高端裝備制造產(chǎn)業(yè)與整合基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來。一要“固基強本、借力發(fā)力”，即在充分利用傳統(tǒng)裝備制造產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的技術(shù)、設(shè)備和人力資源，夯實高端裝備制造業(yè)的基礎(chǔ)；二要“找準(zhǔn)譜系、確定歸屬”，如對于電器工業(yè)來說，以高端電器元件為代表的關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件發(fā)展重點應(yīng)放在智能控制系統(tǒng)上，特別是交流伺服控制系統(tǒng)。處理好培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和整合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，將使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在既有資源得到充分利用、發(fā)揮更大作用的基礎(chǔ)上獲得新的發(fā)展，將使培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的工作獲得事半功倍的顯著效果。

楊啟明在會議中指出，2012年，電氣行業(yè)應(yīng)密切關(guān)注外部環(huán)境與行業(yè)發(fā)展走勢，全面分析市場需求變化趨勢，及時調(diào)整應(yīng)對方略．要立足于內(nèi)部挖潛，努力化解成本壓力，立足于內(nèi)需市場，努力擴大盈利空問。同時要努力鞏固和開拓國際市場，千方百計繼續(xù)保持出口平穩(wěn)增長。

“預(yù)計今年電氣工業(yè)運行速度將在平穩(wěn)基調(diào)中溫和回落，產(chǎn)品價格也將保持平穩(wěn)，主要產(chǎn)品產(chǎn)量將不會大起大落，但由于運營環(huán)境趨緊，生產(chǎn)成本上升，利潤增幅會有所回落。”楊啟明表示。

與此同時，在本次會議上，中國電器工業(yè)協(xié)會終身榮譽會長陸燕蓀、工信部裝備司處長楊栓昌、能源局處長王書強、中機聯(lián)常務(wù)副會長副會長蔡惟慈分別針對當(dāng)前行業(yè)形勢進(jìn)行深入分析，對行業(yè)發(fā)展提出了指導(dǎo)性建議。

會議同期審議通過了增補機械工業(yè)北京電工技術(shù)經(jīng)濟研究所所長郭振巖為副會長的議案。